内容简介：韩国首尔是世界特大城市之一，和许多发达国家一样，十分重视社会防灾救援工作，他们通过汉江圣水大桥断裂、阿岘洞煤气爆炸、三丰百货大楼坍塌等多起群死群伤的大型事故。认识到了首尔当时的防灾管理体制在应对大型事故指挥体系效率低下，信息传达系统过于复杂，各防灾部门之间缺乏联系协调等诸多问题，从1994年开始运筹建设综合防灾指挥中心。