内容简介：在以农业为主要生产部门的中国封建社会，由于生产力落后，科学技术不发达，自然灾害对国家和人民形成了严重威胁。经过长期的社会实践，封建统治者逐渐认识到临时救灾的不足，开始制定预防灾害和减少灾害的政策措施，从而在一定程度上减少了灾害的发生。但是，由于各方面的局限，这些政策也存在一些缺陷。历史上的防灾减灾政策对我们当代的工作有着重要的启示。