内容简介：灾害是对所有造成人类生命财产损失或资源破坏的自然和人为现象的总称。有关资料显示，建国以来，全国平均每年因各种灾害而死亡的人数多达数万，所造成的经济损失约占国民生产总值的3—6%，相比之下发达国家仅仅为0.3—0.5%。而且由于近年来震灾、水患等自然灾害事故频频发生，另外加之由霸权主义和恐怖主义造成的突发性灾害都会直接影响着社会的稳定、经济的发展和人类的生存。