内容简介：近年来，我国自然灾害防备救助体系不断完善，减灾救灾能力逐步加强。但是，在2008 年初雨雪冰冻灾害和“5•12”汶川特大地震灾害应对过程中，减灾救灾政策的执行实施也暴露出一些缺点和问题。对这些问题进行认真梳理和研究，并结合实际工作有针对性地提出一些建议，对理顺防灾减灾工作体制、促进减灾救灾能力建设必会有所裨益。