内容简介：温家宝总理在第六次全国人民防空会议上指出，各级政府要把人民防空作为应急管理的重要力量，作为政府应急管理工作成员单位，赋予相应的防灾救灾职能；充分利用人民防空资源，为应对和处置突发公共事件、抢险救灾和应急救援服务。要落实好总理的讲话精神，人民防空资源就必须为应对和处置突发公共事件、抢险救灾及应急救援服务。镇(街道)作为基层政府，是处置各类突发事件的最前沿，同时也是市、县、镇三级民防指挥体系的一个末端组织，具有不可或缺的地位和作用，它的建设是实现民防指挥上下联通迫切的现实要求。