内容简介：当前，我国城市化进程明显加快，社会结构、城市布局、人口分布和群众的生产生活方式都发生了明显的变化，尤其是我国东、南部沿海地区，一些经济发达、文化多元、生活方式多样的开放城市，发展规模和辖区范围日益扩大，人口迅速膨胀，对周边城市、村镇的影响和辐射效应增强，大量偏离城市中心、基础设施配套、类型多样、功能齐全的卫星城镇、街道、社区、住宅小区，已经构成了我国当前社会结构体系中的一个重要元素，在有效实施社会管理的职能中发挥了积极的作用，同时也给传统的民防工作带来了新的变化。